時間：2020-10-21 來源(yuan)：中華人(ren)民共和國(guo)財政部
財建〔2020〕426號
各省(sheng)、自治(zhi)區、直轄市(shi)財政廳（局）、發展(zhan)改革委(wei)、能源局，新疆(jiang)生(sheng)產建設兵團(tuan)財政局、發展(zhan)改革委(wei)，國(guo)家(jia)電網(wang)有限(xian)公司，中國(guo)南(nan)方電網(wang)有限(xian)責任公司：
為促進可再(zai)生(sheng)能源高質量(liang)發(fa)展，2020年1月(yue)，財政(zheng)部、發(fa)展改革委(wei)、國家能源局印發(fa)了《關于促進非水可再(zai)生(sheng)能源發(fa)電健康發(fa)展的(de)若干意見》（財建(jian)〔2020〕4號，以下簡(jian)稱(cheng)4號文），明確(que)了可再(zai)生(sheng)能源電價附加補(bu)助資(zi)金（以下簡(jian)稱(cheng)補(bu)貼資(zi)金）結(jie)算(suan)規則。為進一步明確(que)相關政(zheng)策，穩定行業預期(qi)，現將補(bu)貼資(zi)金有關事項補(bu)充通知(zhi)如下：
一、項目合(he)理利用小時數
4號(hao)文明確，按合(he)(he)理(li)利用(yong)小(xiao)時(shi)數(shu)核定可再(zai)生(sheng)能源發電(dian)項目(mu)(mu)(mu)中央財政補貼資金額度。為確保存量項目(mu)(mu)(mu)合(he)(he)理(li)收益，基于核定電(dian)價(jia)時(shi)全(quan)生(sheng)命周(zhou)期發電(dian)小(xiao)時(shi)數(shu)等因(yin)素，現確定各類項目(mu)(mu)(mu)全(quan)生(sheng)命周(zhou)期合(he)(he)理(li)利用(yong)小(xiao)時(shi)數(shu)如(ru)下(xia)：
（一(yi)）風電一(yi)類、二類、三類、四(si)類資源(yuan)區項目全(quan)生命周(zhou)期合(he)理(li)利用小(xiao)(xiao)(xiao)時(shi)(shi)數分別為48000小(xiao)(xiao)(xiao)時(shi)(shi)、44000小(xiao)(xiao)(xiao)時(shi)(shi)、40000小(xiao)(xiao)(xiao)時(shi)(shi)和36000小(xiao)(xiao)(xiao)時(shi)(shi)。海上風電全(quan)生命周(zhou)期合(he)理(li)利用小(xiao)(xiao)(xiao)時(shi)(shi)數為52000小(xiao)(xiao)(xiao)時(shi)(shi)。
（二）光(guang)(guang)伏(fu)發電一(yi)類(lei)、二類(lei)、三類(lei)資源區(qu)項目全(quan)(quan)生命(ming)周(zhou)期合理(li)利用(yong)小(xiao)(xiao)時(shi)(shi)數為(wei)32000小(xiao)(xiao)時(shi)(shi)、26000小(xiao)(xiao)時(shi)(shi)和22000小(xiao)(xiao)時(shi)(shi)。國家(jia)確定(ding)的(de)光(guang)(guang)伏(fu)領跑者基地項目和2019、2020年競價項目全(quan)(quan)生命(ming)周(zhou)期合理(li)利用(yong)小(xiao)(xiao)時(shi)(shi)數在所在資源區(qu)小(xiao)(xiao)時(shi)(shi)數基礎上增加10%。
（三(san)）生物(wu)質(zhi)發(fa)(fa)電項目，包(bao)括農林(lin)生物(wu)質(zhi)發(fa)(fa)電、垃圾(ji)焚(fen)燒發(fa)(fa)電和(he)沼氣(qi)發(fa)(fa)電項目，全生命(ming)周期合理利用(yong)小時數為82500小時。
二、項(xiang)目補貼電量
項目全生(sheng)命周期補貼電量=項目容量×項目全生(sheng)命周期合理利用小(xiao)(xiao)時數。其中(zhong)，項目容量按核準(zhun)（備(bei)案）時確定的(de)容量為(wei)準(zhun)。如(ru)項目實際(ji)容量小(xiao)(xiao)于核準(zhun)（備(bei)案）容量的(de)，以實際(ji)容量為(wei)準(zhun)。
三、補貼標準
按照(zhao)《可(ke)再生(sheng)(sheng)能源電(dian)(dian)(dian)價(jia)附加補助資(zi)金管理辦(ban)法》（財建〔2020〕5號(hao)，以(yi)下簡稱(cheng)5號(hao)文）規定納入可(ke)再生(sheng)(sheng)能源發電(dian)(dian)(dian)補貼(tie)清單范圍(wei)的項目，全生(sheng)(sheng)命周期補貼(tie)電(dian)(dian)(dian)量(liang)內所發電(dian)(dian)(dian)量(liang)，按照(zhao)上網電(dian)(dian)(dian)價(jia)給予補貼(tie)，補貼(tie)標(biao)(biao)準=(可(ke)再生(sheng)(sheng)能源標(biao)(biao)桿上網電(dian)(dian)(dian)價(jia)（含通過招標(biao)(biao)等競(jing)爭方式確定的上網電(dian)(dian)(dian)價(jia)）-當(dang)地燃煤發電(dian)(dian)(dian)上網基準價(jia)）/(1+適用增值稅(shui)率)。
在未超(chao)過項(xiang)(xiang)目全(quan)生命周期合理利用(yong)小時數(shu)時，按可再生能源發(fa)電(dian)項(xiang)(xiang)目當年實際(ji)發(fa)電(dian)量給予補貼。
按照5號文規定納入可再(zai)(zai)生能源發電補貼清單范(fan)圍的項目，所(suo)發電量(liang)超(chao)過全(quan)生命周期補貼電量(liang)部(bu)分，不(bu)再(zai)(zai)享受中央財政補貼資金，核發綠證準(zhun)許參與綠證交易。
按照5號文(wen)規(gui)定納入可再生能源(yuan)發(fa)電(dian)補(bu)貼清(qing)單范圍的項(xiang)目，風電(dian)、光伏(fu)發(fa)電(dian)項(xiang)目自(zi)并(bing)網之日起滿20年后，生物質發(fa)電(dian)項(xiang)目自(zi)并(bing)網之日起滿15年后，無論項(xiang)目是否達到全生命周期補(bu)貼電(dian)量，不再享受中央財政補(bu)貼資金(jin)，核發(fa)綠(lv)證準許參與綠(lv)證交易。
四(si)、加(jia)強(qiang)項目核查
發展(zhan)改革委、國(guo)家能源(yuan)局(ju)、財(cai)政部(bu)(bu)(bu)將組織對補貼項(xiang)目(mu)有關情況(kuang)進行核(he)查。其中(zhong)，價格主(zhu)管部(bu)(bu)(bu)門(men)負(fu)責(ze)核(he)查電(dian)價確定(ding)和執行等(deng)情況(kuang)；電(dian)網企業負(fu)責(ze)核(he)查項(xiang)目(mu)核(he)準（備案(an)）和容量等(deng)情況(kuang)，能源(yuan)主(zhu)管部(bu)(bu)(bu)門(men)負(fu)責(ze)制定(ding)相關核(he)查標(biao)準；財(cai)政主(zhu)管部(bu)(bu)(bu)門(men)負(fu)責(ze)核(he)查補貼發放等(deng)情況(kuang)。
電(dian)網企(qi)業應(ying)建立信(xin)息化數據平臺，對接(jie)入的(de)可再生能(neng)源發電(dian)項(xiang)目(mu)裝機、發電(dian)量、利(li)用(yong)小時(shi)數等運行情況進(jin)行連續監(jian)測，對電(dian)費和補貼結(jie)算進(jin)行追(zhui)蹤分析，確保項(xiang)目(mu)信(xin)息真(zhen)實有效，符(fu)合國家制定的(de)價格、項(xiang)目(mu)和補貼管理辦法(fa)。
（一）項目納入可再(zai)生能源發(fa)電補(bu)貼清單時，項目業主(zhu)應對項目實(shi)際容(rong)量進行申(shen)報(bao)。如在(zai)核查中發(fa)現申(shen)報(bao)容(rong)量與實(shi)際容(rong)量不(bu)符的，將(jiang)按不(bu)符容(rong)量的2倍核減(jian)補(bu)貼資金。
（二）電網企(qi)業應(ying)按確(que)定的(de)(de)項目(mu)補(bu)貼(tie)(tie)電量和補(bu)貼(tie)(tie)標準兌(dui)付(fu)(fu)補(bu)貼(tie)(tie)資金。如在(zai)核查中發現(xian)超標準撥付(fu)(fu)的(de)(de)情況，由電網企(qi)業自行承擔。
特此通知。
財(cai)政部 發展改革(ge)委 國家能源(yuan)局
2020年9月29日
